《引领区意见》的发布，进一步激发了浦东广大干部群众干事创业的精气神，形成了万众一心推进引领区建设的强大合力。人才是第一资源，也是核心竞争力。浦东新区区委把集聚培养用好高素质人才，作为打造社会主义现代化建设引领区的重要战略任务和重大战略支撑。两年来，浦东新区陆续出台“1+1+N”人才政策体系、居村党组织带头人激励关怀15条、社区工作者激励关怀15条等政策，为引领区建设夯实人才基础。
今年1月29日，农历新年假期刚刚结束，浦东新区在癸卯兔年的第一个全区性大会便已举行，大会正式发布“1+1+N”人才政策体系，将人才新政作为新年当头炮，向全世界释放浦东敬才爱才、求贤若渴的信号。
“出台规格前所未有、系统集成度前所未有、政策力度前所未有”，这三个“前所未有”，吸引社会各界的高度关注。政策体系中的《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的实施意见》，25条内容分为6个部分，不仅提出浦东打造国际人才发展综合改革的试验田、战略人才力量建设的标杆平台、海内外人才国际协同创新的功能高地、高品质人才发展生态的典范引领的战略定位，还制定具体的“三步走”发展目标，并从人才制度、人才队伍、人才发展平台、人才宜居安居4个方面提出一系列重大任务和推进措施。
首批11个专项人才政策，包括“明珠计划”，支持院士、博士后创新发展的若干意见，支持技能人才以及教育、卫生、法律、金融、航运人才发展的实施意见，重点产业（领域）“高精尖缺”海外人才认定标准，人才安居管理实施意见等。
这些专项政策体现政策体系的系统性。“明珠计划”与院士、博士后3项政策，主要瞄准战略科技人才力量，同时侧重对海外人才引进的激励；金融、航运、法律服务人才和技能人才4项政策，旨在壮大浦东现代服务业、先进制造业急需的国际化人才、专业型人才队伍；教育、卫生人才政策，着重应对社会事业人才队伍紧缺的瓶颈；海外人才认定标准、人才安居保障政策，则为其他政策的实施落地提供支撑。
“新政将为引领区建设提供有力的法律服务保障”“通过新政的利好，我们更有信心将浦东打造为技能人才高地”“期待人才政策体系，能够为船舶航海业注入新力量”“政府跨前一步，解决医院无法解决的人才安居问题”……新政实行以来，各行各业对“1+1+N”人才政策体系作出高度评价。
“1+1+N”人才政策体系高高举起人才强区、人才引领驱动的大旗，向全社会释放浦东新区对人才求贤若渴的鲜明信号，进一步统一全区上下对人才工作重要性的认识，做好集聚、培养、用好人才这篇大文章，为打造社会主义现代化建设引领区提供强有力的人才支撑。
打造社会主义现代化建设引领区，不仅要成为功能集聚、产业繁荣的经济高地和人民城市理念的最佳实践地，还要努力成为各类人才学习成长、施展才干、成就事业的大舞台。浦东比以往任何时候都更渴求人才，人才作为浦东发展第一资源的重要性全面凸显。
为进一步加强基层干部队伍建设，一年间，浦东先后出台《浦东新区关于深入实施“班长工程”进一步加强居村党组织带头人激励关怀的若干举措》与《浦东新区关于加强社区工作者建设和激励关怀的若干措施》，“班长15条”与“社工15条”让基层日常有激励、职业有奔头、发展有方向。
去年9月“班长15条”出台，为基层治理的优异者提供更大的发展空间和更好的发展前景。浦东推进岗位等级晋升，已经进编、核定为七级管理岗位的居民区党组织书记，按照市、区相关政策规定，择优晋升为事业单位五级、六级职员。在此政策下，居民区党组织书记和全区其他事业单位管理岗位同样可以享受职员等级晋升政策。
同时，在基层治理的重大任务、工作中，有特别突出表现的居民区党组织书记，岗位等级晋升时年限可破格；表现特别优秀的居村党组织书记，可参照街镇换届调整做法，选拔进入街镇领导班子，2021年镇换届时，已有5名优秀村党组织书记进入镇领导班子。
“班长15条”中明确有重点、有针对性地加大对居民区党组织书记使用事业编制的保障力度，着力强化扎根基层、奉献基层的选人用人导向，营造事业留人、感情留人、待遇留人的浓厚氛围。浦东还畅通居村党组织书记间的交流通道，打通进编居民区党组织书记与街镇其他事业单位人员的交流通道，连通国有企业、事业单位选派到居村任职干部调任街镇机关的交流通道，让居民区党组织书记在丰富的经历阅历中快速成长。
“班长15条”的种种举措让居民区党组织书记队伍感到“眼前一亮”“为之一振”，今年4月推出的“社工15条”也让基层社工“解渴”。它在优化基层人力资源配置、拓展队伍来源、打通城乡交流、提升队伍素质以及增强职业认同度等方面进行探索突破，进一步突出基层干部队伍“块属块管块用”导向，赋予街镇更多用人主导权，激发主动性。
“社工15条”还在社工队伍素质提升方面创新，建立新入职社工居村服务制度，加强社会工作专业知识培训。在培育社工开展群众工作的实践能力以及吃苦耐劳精神的同时，促进越来越多社工发展成为专业社会工作者，树立社会工作专业理念，增强实务工作技能，全面提升专业化人员比例。
两个“15条”相呼应、相衔接，努力打造从居村党组织带头人到广大社工各有激励、梯次发展的基层干部队伍建设一体化格局。
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